Formação de Agentes de Governança e Extensão Universitária: contribuições do PPGEO/UFS para a implementação do novo PRONACAMPO em Alagoas

Resumo

RESUMO: O presente trabalho analisa a experiência de uma ação extensionista desenvolvida pelo Programa de Pós-Graduação em Geografia (PPGeo) da Universidade Federal de Sergipe (UFS), em parceria com a Universidade Estadual de Alagoas (Uneal) e o Fórum Estadual Permanente de Educação do Campo de Alagoas (Fepec/AL), voltada à formação continuada de agentes de governança no âmbito do Novo Programa Nacional de Educação do Campo, das Águas e das Florestas (Pronacampo). Inserido no contexto de reestruturação das políticas públicas educacionais voltadas às populações do campo, o estudo se fundamenta na compreensão da extensão universitária como prática articuladora entre saberes acadêmicos e demandas sociais, contribuindo para o fortalecimento de processos formativos comprometidos com a transformação territorial. O Novo Pronacampo, instituído em 2025, apresenta diretrizes centradas na ampliação do acesso, permanência e qualidade da educação, com ênfase na formação docente, na valorização das especificidades territoriais e na construção de práticas pedagógicas contextualizadas. Nesse cenário, a atuação de agentes de governança torna-se estratégica, exigindo processos formativos que articulem fundamentos teóricos, políticos e metodológicos da Educação do Campo. O objetivo geral do estudo consiste em analisar as contribuições da ação extensionista para a formação continuada de agentes vinculados à implementação do Pronacampo em Alagoas, considerando as especificidades socioespaciais do estado e os princípios da Educação do Campo. Busca-se, ainda, compreender como a articulação entre instituições de ensino superior, movimentos sociais e instâncias de governança contribui para a efetividade das políticas públicas educacionais. A pesquisa adota uma abordagem qualitativa, de caráter descritivo-analítico, fundamentada na sistematização da experiência formativa realizada nos dias 19 e 20 de março de 2026, no campus de Arapiraca da Uneal, com carga horária de 20 horas e participação de quinze agentes distribuídos nos níveis de governança estadual, formação e territorial. A metodologia da ação formativa baseou-se na dialogicidade, na construção coletiva do conhecimento e na valorização dos saberes dos sujeitos envolvidos. As atividades foram organizadas por meio de exposições dialogadas, debates coletivos e momentos de planejamento estratégico, contemplando a apresentação de experiências locais de Educação do Campo, o estudo da base legal e conceitual dessa modalidade educacional, a análise das diretrizes do Novo Pronacampo e a construção de planos  de ação alinhados às demandas territoriais. A participação de docentes, discentes e representantes institucionais favoreceu a constituição de um espaço plural de troca de saberes, evidenciando o potencial da extensão universitária como instrumento de mediação entre teoria e prática. Os resultados indicam elevado nível de engajamento dos participantes, bem como a presença de diferentes perfis formativos, incluindo agentes com trajetória vinculada a movimentos sociais e outros com menor inserção nos debates da Educação do Campo. Essa heterogeneidade contribuiu para a ampliação do diálogo e para a construção coletiva de conhecimentos. Destaca-se o fortalecimento da compreensão dos agentes acerca dos fundamentos teóricos, legais e políticos do Pronacampo, além da apropriação de estratégias para sua implementação nos territórios. A elaboração de planos de ação contextualizados emergiu como um dos principais produtos da formação, evidenciando a capacidade dos participantes de articular diretrizes nacionais às realidades locais. A discussão evidencia que a ação extensionista contribuiu significativamente para o fortalecimento da governança territorial, ao promover a articulação entre diferentes escalas e atores sociais. Ademais, reafirma-se o papel da universidade pública como agente estratégico na consolidação de políticas educacionais voltadas às populações historicamente marginalizadas, especialmente no contexto da Educação do Campo. A experiência também revelou a importância da formação continuada como elemento central para a efetividade das políticas públicas, sobretudo em contextos marcados por desigualdades socioespaciais e diversidade territorial. Conclui-se que a ação extensionista analisada constitui uma prática relevante para a formação de agentes de governança e para a implementação do Novo Pronacampo em Alagoas, ao promover a integração entre saberes acadêmicos e experiências territoriais.

PALAVRAS-CHAVE Extensão Universitária; Educação do Campo; Pronacampo; Governança Territorial; Formação Continuada.

ABSTRACT: This study analyzes the experience of an extension initiative developed by the Graduate Program in Geography (PPGeo) at the Federal University of Sergipe (UFS) in partnership with the State University of Alagoas (Uneal) and the Permanent State Forum on Rural Education of Alagoas (Fepec/AL) aimed at the continuing education of governance agents within the scope of the New National Program for Rural, Aquatic, and Forest Education (Pronacampo). Situated within the context of restructuring public educational policies for rural populations, the study is grounded in the understanding of university extension as a practice that bridges academic knowledge and social demands, thereby contributing to the strengthening of training processes committed to territorial transformation. The New Pronacampo, established in 2025, outlines guidelines focused on expanding access to, retention in, and the quality of education, with an emphasis on teacher training, the valuing of territorial specificities, and the development of contextualized pedagogical practices. In this scenario, the role of governance agents becomes strategic, requiring training processes that integrate the theoretical, political, and methodological foundations of Rural Education. The study's general objective is to analyze the contributions of this extension initiative to the continuing education of agents involved in implementing Pronacampo in Alagoas, taking into account the state's socio-spatial specificities and the principles of Rural Education. It also seeks to understand how collaboration among higher education institutions, social movements, and governance bodies contributes to the effectiveness of public educational policies. The research adopts a qualitative, descriptive-analytical approach based on the systematization of the training experience held on March 19 and 20, 2026, at Uneal’s Arapiraca campus; the program comprised 20 hours of instruction and involved fifteen agents operating at the state, training, and territorial levels of governance. The methodology of the training initiative was grounded in dialogic principles, the collective construction of knowledge, and the valuing of the knowledge held by the participants involved. Activities were organized through interactive presentations, group debates, and strategic planning sessions, encompassing the presentation of local Rural Education experiences, the study of the legal and conceptual foundations of this educational modality, the analysis of the New Pronacampo guidelines, and the development of action plans aligned with territorial needs. The participation of faculty, students, and institutional representatives fostered a diverse space for the exchange of knowledge, highlighting the potential of university extension as a bridge between theory and practice. Results indicate a high level of participant engagement and a mix of backgrounds ranging from individuals with ties to social movements to those with less prior involvement in Rural Education debates. This diversity enriched the dialogue and facilitated the collective construction of knowledge. Key outcomes included a strengthened understanding of Pronacampo’s theoretical, legal, and political foundations, as well as the acquisition of strategies for its implementation across the territories. The development of context-specific action plans emerged as a primary output of the training, demonstrating the participants' ability to align national guidelines with local realities. The discussion highlights how the extension initiative significantly strengthened territorial governance by fostering coordination across different scales and among various social actors. Furthermore, it reaffirms the public university's role as a strategic agent in consolidating educational policies for historically marginalized populations, particularly within the realm of Rural Education. The experience also underscored the importance of continuing education as a cornerstone for the effectiveness of public policies, especially in contexts characterized by socio-spatial inequalities and territorial diversity. In conclusion, the extension initiative analyzed represents a significant practice for training governance agents and implementing the New Pronacampo in Alagoas, as it fosters the integration of academic knowledge with territorial experiences.

KEYWORDS: University Extension; Rural Education; Pronacampo; Territorial Governance; Continuing Education.